Estados Unidos e Irán iniciaron en Ginebra una ronda clave para convertir en un acuerdo definitivo el Memorando de Entendimiento firmado por Donald Trump y Masoud Pezeshkian. La negociación de paz llega atravesada por Israel, la guerra en distintos frentes, los ataques en el sur del Líbano y las versiones cruzadas sobre el tránsito en el Estrecho de Hormuz. Washington y Teherán trabajan sobre un texto de 14 puntos, con un plazo de 60 días, mientras el cumplimiento del alto el fuego aparece como el eje más sensible de la mesa diplomática.
La Casa Blanca informó el sábado que Jared Kushner, yerno de Trump, y Steve Witcoff, amigo inmobiliario del presidente estadounidense, ya estaban en Suiza para intervenir en las conversaciones con Irán. Del lado iraní, el vocero de Cancillería, Esmail Baghaei, confirmó el viaje de la delegación diplomática a Ginebra y marcó una prioridad: reclamar que la otra parte cumpla los compromisos asumidos, especialmente el cese de los ataques en el Líbano.
La presencia de enviados de ambos países en territorio suizo se produce después de la firma virtual de un documento de 14 puntos. Ese entendimiento fue suscripto el miércoles 17 por Trump y Pezeshkian, y desde ese momento empezó a correr el período de 60 días acordado para negociar las condiciones de un pacto de paz definitivo.
Estados Unidos e Irán extienden en Suiza una negociación con mediación de Qatar y Pakistán
Estados Unidos e Irán llevan a Ginebra el intento de paz
El primer punto del memorando concentra buena parte del peso político y militar de la negociación. Allí quedó escrito el alcance del compromiso inicial entre Washington y Teherán. “EE.UU. e Irán declaran el fin inmediato y permanente de la guerra en todos los frentes, incluido el Líbano, y se comprometen a no iniciar ninguna operación militar el uno contra el otro y a no amenazarse o usar la fuerza entre sí”, establece el texto.
Esa cláusula quedó en el centro de la discusión porque, según la posición iraní, su aplicación depende de lo que ocurra en el sur libanés. Para Teherán, la interrupción de los bombardeos y el retiro de las tropas israelíes del Líbano son condiciones necesarias para avanzar hacia un acuerdo de paz. Esa postura fue mantenida por el gobierno iraní durante el proceso que terminó en la firma del memorando.
En las horas posteriores al entendimiento, el ejército israelí realizó ataques en decenas de ciudades del sur del Líbano. Según el texto original, esas embestidas dejaron al menos 47 muertos y cientos de heridos. La continuidad de esas operaciones volvió a ubicar al frente libanés como uno de los puntos más delicados de las conversaciones abiertas entre Estados Unidos e Irán.
El documento no quedó limitado al aspecto militar. También incorporó compromisos de seguridad y economía que resultan centrales para Teherán. Uno de sus apartados fija el “respeto a su soberanía e integridad territorial (…) y a la no interferencia en los asuntos internos de su país”, de acuerdo con el ítem 2 del memorando.
El Estrecho de Hormuz quedó bajo versiones cruzadas
La discusión también se trasladó al Estrecho de Hormuz, una vía marítima señalada en el punto 4 del Memorando de Entendimiento. Según lo previsto allí, el jueves “EE.UU. levantó el bloqueo naval” contra los puertos iraníes, mientras Irán “restableció el tráfico marítimo en el Estrecho de Hormuz a su plena capacidad”. Esa reapertura tuvo impacto inmediato en los mercados por la baja del precio del petróleo.
A partir de ese día, cerca de mil barcos que se encontraban a la espera, algunos desde el 2 de marzo, comenzaron a circular por esa ruta marítima. Sin embargo, el sábado el estrecho volvió a cerrarse, según el anuncio difundido por el Comando Central de las Fuerzas Armadas de Irán.
La autoridad militar iraní presentó la medida como respuesta a lo que consideró un “flagrante incumplimiento y violación por parte de Estados Unidos de la primera cláusula del acuerdo, dada las continuas e implacables violaciones del alto el fuego por parte del régimen sionista en el sur del Líbano”. Con esa explicación, Teherán relacionó directamente la situación en Hormuz con las operaciones israelíes en territorio libanés.
Washington difundió otra versión sobre el tránsito marítimo. El Comando Central del Pentágono sostuvo que “el paso seguro a través de la vía navegable internacional permanece intacto; el sábado transitaron por el estrecho 55 buques mercantes que transportaron grandes volúmenes de carga y más de 17 millones de barriles de petróleo hacia los mercados globales”.
Irán puso sobre la mesa sanciones, fondos y uranio
El memorando firmado por Estados Unidos e Irán fue alcanzado con mediación de Pakistán y con respaldo de varios países, entre ellos China, Rusia, Turquía y Qatar. En sus 14 puntos aparecen compromisos que apuntan tanto al plano de la seguridad como a la situación económica de Irán.
En el ítem 7, Estados Unidos “se compromete a levantar, en un calendario que se acordará como parte del acuerdo final, todo tipo de sanciones actualmente impuestas a Irán, incluidas las resoluciones de la ONU, las del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), así como todas las sanciones unilaterales estadounidenses, tanto primarias como secundarias”.
Otro punto económico aparece en el ítem 11. Allí se afirma que Estados Unidos “se compromete a que, en vista del progreso de las negociaciones para un acuerdo final, los fondos y activos congelados o restringidos de la República Islámica de Irán serán liberados y estarán plenamente disponibles”.
El texto también dejó para la mesa de los próximos 60 días la discusión sobre el enriquecimiento de uranio en laboratorios iraníes. En ese marco, el gobierno islámico reafirmó su negativa a desarrollar armas nucleares. Ese tema quedó dentro de la agenda que deberán tratar las delegaciones durante el plazo abierto por la firma virtual del miércoles 17.
Israel y el Líbano atraviesan la negociación por la guerra
Mientras el entendimiento avanzaba hacia la instancia de Ginebra, la Casa Blanca intensificó sus mensajes públicos hacia el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu. En la cumbre del G7, en Francia, Trump habló sobre la conducta militar de Israel en el Líbano y pidió moderación en las operaciones contra Hezbollah.
“Bibi debe ser más responsable ya que está muriendo demasiada gente en el Líbano. Para atacar a Hezbollah no hacía falta derribar edificios con decenas de civiles”, afirmó Trump. En esa misma intervención, el presidente estadounidense también se refirió al respaldo de su gobierno a Israel: “Sin mí, Israel no existiría, porque ningún otro presidente estuvo dispuesto a hacer lo que yo hice”.
El vicepresidente J.D. Vance también expresó la posición de la administración estadounidense frente al gobierno israelí. “En el fondo, los israelíes, al igual que todos los demás, deben respetar este proceso de paz, que es fundamentalmente beneficioso para ellos y para toda la región”, sostuvo.
Vance vinculó los ataques en zonas pobladas con el riesgo de afectar las conversaciones. “Cuando parece que estamos a punto de lograr un gran avance en el acuerdo, de repente, se produce una gran explosión en una zona densamente poblada de Beirut, y muchas personas que no tienen nada que ver con Hezbolá pierden la vida. Eso es inaceptable (…) queremos asegurarnos de que no vuelva a ocurrir”, reclamó.
Netanyahu respondió con una advertencia sobre la continuidad de la presencia militar israelí en territorio libanés. El viernes, con el argumento de crear una zona de seguridad, afirmó: “Israel permanecerá en la franja de seguridad del sur del Líbano todo el tiempo que sea necesario”.
En ese escenario, Trump comenzó a tomar contacto con candidatos opositores que competirán contra Netanyahu por el cargo de primer ministro en las elecciones del 27 de octubre. El presidente estadounidense dejó abierta la posibilidad de apoyar al actual jefe de gobierno israelí, aunque puso condiciones. “Es muy probable que apoye a Netanyahu en las próximas elecciones, pero necesito ver quién se presenta como candidato. Tenemos una buena relación, pero él tiene que ser más racional”, dijo a la radio pública de Israel.
Entre los principales contendientes mencionados para reemplazar al actual primer ministro figuran el exprimer ministro Naftali Bennett y el exjefe del Estado Mayor de las Fuerzas de Defensa de Israel, Gadi Eisenkot. Trump sostiene que su respaldo puede ser decisivo para una victoria electoral de Netanyahu, apoyado en sus antecedentes de intervención política en elecciones de Argentina y Honduras.
El diario israelí Yedioth Ahronoth evaluó que el choque entre Trump y Netanyahu resulta inevitable. Según ese medio, el presidente estadounidense creyó, por influencia del premier israelí, que la guerra con Irán sería “un paseo por el parque”, pero se encontró con otro escenario.
El mismo diario sostuvo que la Casa Blanca lleva tiempo intentando cerrar la guerra con Irán y que empezó a cuestionar a Netanyahu cuando percibió que el primer ministro intentaba sabotear las negociaciones entre bastidores. En un artículo publicado antes de la firma del memorando, Yedioth Ahronoth afirmó: “Netanyahu no quiere poner fin a la guerra ni llegar a un acuerdo, sino más bien, reanudar los bombardeos”.
Vance planteó ante el gabinete israelí que Netanyahu no está en condiciones de romper la alianza con Washington. “Donald Trump es el único jefe de Estado que simpatiza con Israel en este momento. Si yo estuviera en el gabinete de Israel, no estaría atacando al único aliado poderoso que me queda en el mundo”.
El vicepresidente estadounidense también recordó ante el gabinete de Netanyahu que, en los últimos tres meses, dos tercios del armamento de defensa de Israel fueron financiados por los contribuyentes estadounidenses. Esa afirmación fue presentada dentro de los llamados de Washington a respetar el proceso de paz abierto por el memorando con Irán.
La negociación de Ginebra quedó atravesada por varios frentes simultáneos: la aplicación del primer punto del Memorando de Entendimiento, la exigencia iraní de detener los ataques en el Líbano, la disputa por el tránsito en el Estrecho de Hormuz, el calendario de levantamiento de sanciones y la presión estadounidense sobre Netanyahu. Los representantes de Qatar y Pakistán, países vinculados al proceso de mediación, tenían previsto llegar a Suiza el domingo.